水利人物(5)
日期:2021-05-10
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乾隆帝
去除水患 預(yù)防為要
乾隆帝主張,興修水利、去除水患,應(yīng)以預(yù)防為要。他說:“自古致治以養(yǎng)民為本,而養(yǎng)民之道,必使興利除患,水旱無虞,方能使蓋藏充裕,緩急可資?!彼麑r(nóng)業(yè)關(guān)系重大,因此他要求各省督撫在平時就要講求研討,做到“潦則有疏導(dǎo)之方,旱則資灌溉之利”,反對靠天吃飯和單純依賴賑濟。乾隆帝繼位之初,各地水利設(shè)施大多年久失修,“圩岸不無坍頹,泥沙不無淤積”,針對這種情況,他提出“與其歲久溢渠,事難費省,不若逐年疏葺,事易費省”,要求各省督撫講求水利之法,“各于所屬境內(nèi)相視河流淺阻,每歲農(nóng)隙,募夫挑挖,定為章程,逐年舉行?!卑阉鳛橐豁楅L期的和經(jīng)常性的任務(wù)。
乾隆帝很重視調(diào)查研究。多次派大學(xué)士鄂爾泰、訥親到全國各重要水利施工現(xiàn)場調(diào)查水道原委,為進行大規(guī)模的治水活動打好基礎(chǔ)。
乾隆帝認(rèn)為,治理黃河“關(guān)系國計民生,最為緊要”。在前代已有治河成就的基礎(chǔ)上,他動用了大量的人力、物力和財力,對毛城鋪引河、淮揚運河和淮河入江水道進行了疏浚,對清口進行了整治。乾隆帝一生多次出游,雖然有游山玩水的目的,但沿途凡有重要水利設(shè)施,莫不親臨工地,與大臣共同探求治理辦法,表示對水利事業(yè)的關(guān)注。江南、甘肅、云貴、安徽、河南等地的地方官員都紛紛遵照乾隆帝的旨意,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),疏河道貌岸然,加固堤防,修建坡塘溝渠、圩埂土壩等大量水利工程。
乾隆八年(1743年)直隸地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)。為了緩和旱情,乾隆帝還命令直隸總督高斌督促民間打井灌溉。至乾隆九年(1744年陰歷2月,保定府屬已開成土井2200余口,當(dāng)時正值農(nóng)忙季節(jié),“亟需澆灌,民間俱各踴躍從事”。天津、河間兩府也都“以次辦理”。順天府霸州也打井2000余口。山西道御史胡潮生上奏,主張大修幾輔水利。他對河間、天津兩府的地表水資源進行了調(diào)查統(tǒng)計,認(rèn)為在直隸地區(qū)這兩府河流最多,建議國家撥出專款,派遣大臣到幾輔各地辦理。乾隆帝對這一奏折予以高度重視,說道:“幾輔水利乃地方第一要務(wù),必簡用得人,始能有益無弊?!彼鼘υ摰貐^(qū)情況比較熟悉的吏部尚書劉于義會同直隸總督高斌一起督率辦理。
他還比較注意培養(yǎng)和選撥水利人才。清代選官基本是通過科舉,使得工程技術(shù)人員奇缺,“通曉河務(wù)之大員,甚為難得”。乾隆帝聽說河南布政使朱定元曾擔(dān)任河南河廳員和浙江海防兵備道,對河防有一定研究,就傳諭給朱定元,要他仍然“將疏浚保護之法,加意講求,以備將來之任使?!闭憬床焓雇觐亗?dān)任海防道員,熟悉浙江海塘事務(wù),主持興建尖山海塘有功,于是乾隆帝將其提升為江南河道總督。他還規(guī)定,擔(dān)任過河官或者熟悉治水業(yè)務(wù)的地方官員,可以在履歷中注明,優(yōu)先提拔使用。這種辦法鼓勵有更多的官員重視水利、熱心水利、獻身水利,促進了水利的發(fā)展。